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河北宣钢 突出标准约束 优化产业布局

突出标准约束,倒逼产能有序退出。化解过剩产能任务重、涉及多方利益主体,需要更多地采取市场的办法。河北明确提出从修订完善环保、能耗、水耗、质量、技术、安全等6类标准入手,通过实施严于国家的地方标准,倒逼产能逐步退出。一是围绕解决“去谁”的问题,对钢铁企业开展全面调查,对照6类标准逐企业、逐装备研究分析,统一规范、分类处置,明确整改、升级、淘汰清单。二是围绕解决“去多少”的问题,根据承担的压减任务量和时间要求,测算通过标准可以倒逼多少企业、多少产能退出,每年能退出多少,算好总账,分步推进,加快落实。三是围绕解决“怎么去”的问题,严格执行标准倒逼产能退出方案,依法加大处置力度,对不达标的企业责令限期整改,整改后仍不达标的依法关停退出。

优化产业布局,促进行业健康发展。坚持将去产能与优布局相结合,通过整合重组、优化布局、境外转移,解决河北钢铁产业集中度低、区域布局不合理问题。一是整合重组。坚持企业主体和政府引导相结合,支持有条件的企业实施跨区域、跨行业减量重组,提高行业集中度,到“十三五”末形成以河钢和首钢两大集团为龙头、3家地方集团为重点、10家左右特色企业为支撑的“2310”新格局,钢铁企业由109家减少到60家左右。二是优化布局。按照减量替代的原则,推动环境敏感地区和环京津地区产能有序退出,鼓励引导钢铁产能向沿海临港地区转移或退城进园。“十三五”期间,张家口、保定、廊坊钢铁产能全部退出,秦皇岛、承德原则上按照50%的比例退出,其他城市和城市周边的钢厂也要逐步退出或退城进园、向沿海搬迁。三是推进国际产能合作。鼓励优势企业建立境外生产制造基地,抓好重点合作项目。

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